Tilstand og trender i norsk forsvarsindustri

Et marked i transformasjon

I fem tiår var norsk forsvarspolikk basert på stabil geopolitikk og invasjonsfrykt fokusert på Soviets senere Russland. I dag er bildet endret. Krig i Ukraina, spenning rundt Taiwan, og en generell uro i verden har gjort at forsvarsinvesteringer både i Norge og internasjonalt er økende.

For norsk forvarsindustri betyr det nye muligheter, men også nye krav. Bedrifter som tidligere leverte relativt stabile produkter over mange år, må nå innovere raskere og håndtere større volumer. Og så er det spørsmål om hva som skal være «forsvarsrelatert» og hva som teller som «dual-use»-teknologi – altså teknologi som både har militær og sivil bruk.

Norsk forsvarsbudsjett øker – men hvor skal pengene gå?

Regjeringen har de siste årene økt forsvarsbudsjettet betydelig. I 2024 ble det bevilget 81,5 milliarder kroner, og det forventes ytterligere økning. En stor del av disse pengene skal gå til modernisering av materiellet – nye skip, droner, cybersecurity-løsninger, og elektronisk utstyr.

Norsk forvarsindustri sysselsetter rundt 10 000 mennesker direkte, og mange flere indirekte. Bedrifter fra Kongsberg Gruppen til mindre spesialiserte leverandører får nye oppgaver. Men det er ikke automatisk at alle bedrifter deler på kaken. Forsvarsindustrien stiller strenge krav til sikkerhet, sertifisering og innovasjon. Bedrifter som klarer å møte disse kravene, kan se fram til vekst. Andre kan risikere å falle av.

Dual-use teknologi: den stille revolusjonen

En trend som blir stadig viktigere er «dual-use»-teknologi – produksjonsmidler, materialer, eller programvare som har både militær og sivil nytte. Eksempler er drone-teknologi, kunstig intelligens, datasikkerhet, og avansert elektronikk. En dronetech-løsning for mapping kan brukes av grunneiere, byggebransjen, eller militæret.

Regjeringen har blitt mer interessert i å investere i dual-use teknologi, fordi det gjør industribasen større og mer robust. En bedrift som kan selge til både sivile og militære kunder, er mindre sårbar for markedssvingninger. Og for mange norske høyteknologibedrifter som jobber med AI eller robotikk, betyr det at deres produkter plutselig er «interessante» for Forsvaret – og det åpner nye markedsmuligheter.

Tall og trender

Norsk forvarsindustri vokste med 7% i 2023 sammenlignet med 2022. Kongsberg Gruppen, som er den største aktøren, rapporterer rekordordrer. Men det er ikke bare de store som tjener. Mindre bedrifter som leverer spesialiserte komponenter eller tjenester, rapporterer også om vekst. Prognosen for 2025-2026 er fortsatt positiv, selv om det avhenger av geopolitisk stabilitet og politiske beslutninger om forsvarsbudsjett.

Utfordringer: Kompetanse og etikk

Norsk forvarsindustri står overfor flere utfordringer parallelt. For det første er det rekruttering. Flere ingeniører, IT-spesialistene og fagarbeidere trengs, men markedet er tett. Mange velger sivile jobber som både er like velbetalte og lettere å snakke om i sosiale settinger. Og så er det det etiske spørsmålet: for flere norske bedrifter og arbeidstakere er det en grense for hva de vil jobbe med militærindustrielt sett. Det er ikke gitt at alle ønsker å jobbe med våpen eller militærberedskap.

En annen utfordring er leveringskjeder. Mange komponenter og råvarer kommer fra utlandet, og geopolitiske spenninger kan påvirke tilgjengeligheten. Bedrifter må bli mer bevisst på diversifisering av leverandører.

Veien framover: Innovasjon møter ansvar

For norsk forvarsindustri ligger det både muligheter og ansvar i årene som kommer. Muligheter for vekst, arbeidsplasser, og teknologisk innovasjon. Ansvar for å sikre at teknologien brukes etisk, og at vi ikke bidrar til eskalering av konflikter.

Regjeringen signaliserer at de vil investere mer i forsvarsteknologi og dual-use innovasjon. For norske bedrifter betyr det at nå er tiden til å ta strategiske valg: skal du være en leverandør til forsvarsindustrien? Og hvis ja, hva er dine grenser for hva du aksepterer å bidra til? Disse spørsmålene vil definere industriens karakter i de kommende årene.