Bompengefritak: hvem har rett?

Hvem får bompengefritak eller rabatt?

Bompengeinnkreving i Norge er en ordning der bilister betaler bompenger ved passering av bomstasjoner på offentlige veier, opplyser Statens vegvesen, og ordningen omfatter både broer, tunneler og vegstrekninger. Tall fra Store norske leksikon viser at det i 2024 ble registrert 1,15 milliarder passeringer ved norske bomstasjoner. Av disse ble om lag 83 prosent gjort med gyldig AutoPASS-avtale, mens nullutslippskjøretøy sto for 36 prosent av alle passeringer, opplyser Store norske leksikon. Inntektene fra bompenger utgjør en stor del av veifinansieringen, og i 2025 ble det krevd inn over 11 milliarder kroner på riksvegene og nesten 8 milliarder kroner på fylkesvegene, opplyser Store norske leksikon. Dermed utgjorde bompengene om lag 40 prosent av de samlede riksvegmidlene, viser Store norske leksikon. I byområder kan bompengene også brukes til investeringer i skinnegående kollektivtransport, utbygging av sykkelveier og drift av kollektivtrafikk når dette gir en helhetlig trafikkløsning.

Den praktiske innkrevingen håndteres av fem regionale bompengeselskap gjennom AutoPASS-systemet, opplyser Store norske leksikon. Retten til fritak eller rabatt følger av nasjonale takstretningslinjer, og av lokale takstvedtak som Vegdirektoratet fatter etter søknad fra det enkelte bompengeselskap, opplyser Store norske leksikon. Takstretningslinjene fastsetter rammene for takst- og rabattstrukturen, mens veilederen for bompengeprosjekter presiserer at fritaksordningene trekker opp klare grenser for hvilke trafikantgrupper som skal gis fritak. Hvilke fritak som faktisk gjelder i din bomring, skal alltid gå fram av det konkrete takstvedtaket, som igjen må holde seg innenfor den nasjonale rammen. Selve betalingsplikten følger av forskrift 27. januar 2023 om betaling av bompenger på offentlig veg, betalingsforskriften, og forskriftens § 48 regulerer hvem som har ansvaret for å betale, ifølge takstretningslinjene.

Bruk av bompenger til veibygging har lang tradisjon i Norge, og Europas første bompengering åpnet i Bergen 2. januar 1986, skriver Store norske leksikon. Siden den gang er omfanget økt betydelig. Vil du se tall for trafikk, økonomi og nøkkeltall i bompengesektoren, har Statens vegvesen fagsystemet Bomstua, opplyser Statens vegvesen.

Nullutslippskjøretøy og takstgrupper

Kjøretøyene deles inn i to hovedtakstgrupper. Takstgruppe 1 omfatter kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3 500 kg, og kjøretøy over 3 500 kg som er registrert i kategori M1, prises også som takstgruppe 1, mens de øvrige tyngre kjøretøyene hører til takstgruppe 2, opplyser veilederen for bompengeprosjekter. Takstgruppe 2 gjelder dermed tyngre varebiler, lastebiler og busser.

Hydrogenbiler regnes som nullutslippskjøretøy, mens gassdrevne kjøretøy har egne takstklasser og ikke regnes som nullutslipp, fremgår det av takstretningslinjene. Ladbare hybrider har også en egen takstklasse og får ikke nullutslippstaksten.

Etter takstretningslinjene skal nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 ikke betale mer enn 70 prosent av takstklasse bensin. Rabatten kan dermed settes mellom 30 og 100 prosent av prisen etter brikkerabatt, og betaling for nullutslippskjøretøy forutsetter lokalpolitisk tilslutning, ifølge årsrapporten for 2024. Det tidligere fritaket for elbiler og hydrogenkjøretøy ble gjort om til en rabatt etter Stortingets behandling av proposisjon 87 S (2017–2018), opplyser årsrapporten for 2024. Rabatten for nullutslippskjøretøy gis etter at brikkerabatten er trukket fra, så en elbil med avtale betaler høyst 70 prosent av den allerede rabatterte bensintaksten, fremgår det av takstretningslinjene. Veilederen for bompengeprosjekter presiserer at takstene ved ulike bomstasjoner i samme prosjekt skal ha et relativt forhold til hverandre, slik at trafikantene ikke opplever store prissprang mellom nabostasjoner.

I takstgruppe 2 kan nullutslippskjøretøy belastes mellom 0 og 50 prosent av ordinær takst, fremgår det av veilederen. I byområder kan takstene i tillegg differensieres etter miljøklasse: i takstgruppe 1 skilles det mellom bensin og andre drivstofftyper, diesel, ladbar hybrid og nullutslipp, og i takstgruppe 2 mellom nyere og eldre Euro-klasser, gass, ladbar hybrid og nullutslipp, opplyser takstretningslinjene. Kjøretøy uten dokumentert drivstofftype eller motoregenskaper blir belastet høyeste takst i takstgruppen, så det lønner seg å sjekke at registreringen i Autosys er riktig, fremgår det av takstretningslinjene.

Årsrapporten for 2024 viser at enkelte fylkesvegprosjekter fortsatt hadde 100 prosent rabatt for nullutslippskjøretøy, men at flere prosjekter har innført betaling for disse kjøretøyene i perioden 2019–2024. Rapporten viser at redusert rabatt for nullutslippskjøretøy bidro til økte passeringsinntekter dette året. Nullutslippskjøretøy med gyldig brukeravtale og brikke får 20 prosent rabatt i takstgruppe 1, viser årsrapporten for 2024.

AutoPASS-avtale og 20 prosent rabatt

AutoPASS er det felles systemet for innkreving av bompenger i Norge, og den praktiske innkrevingen og administrasjonen håndteres av et regionalt bompengeselskap. Det finnes fem slike selskaper, opplyser Store norske leksikon. Kjøretøy i takstgruppe 1 med gyldig brukeravtale og brikke får 20 prosent rabatt, viser årsrapporten for 2024.

For kjøretøy i takstgruppe 2 er det ikke gitt brikkerabatt, viser årsrapporten for 2024, og for denne gruppen er brikke obligatorisk, opplyser Statens vegvesen. Kjøretøy uten gyldig brukeravtale og brikke belastes ordinær takst, og veilederen presiserer at takst etter takstklasse gjelder uavhengig av om kjøretøyet er tilknyttet gyldig brukeravtale og brikke.

Takstretningslinjene åpner også for passeringstak: i enkeltprosjekter skal taket for takstgruppe 1 normalt ikke settes lavere enn 60 passeringer per kalendermåned, og i særskilte tilfeller normalt ikke lavere enn 40, mens et tak i bomringer kan gjelde både takstgruppe 1 og 2, ifølge takstretningslinjene.

Timesregelen gjelder for bomringer og betyr at det bare belastes for én passering per kjøretøy innenfor en periode på inntil én time, regnet fra første registrerte passering, og den kan gjelde både takstgruppe 1 og 2, opplyser takstretningslinjene. Etter en endring i takstretningslinjene i 2023 er timesregelen ikke lenger betinget av gyldig brukeravtale og brikke der den brukes, fremgår det av veilederen. I Harstadpakken er passeringstaket for eksempel satt til 60 passeringer per måned, opplyser Statens vegvesen.

Fritak for forflytningshemmede

Forflytningshemmede med parkeringsbevis kan få fritak for bompenger, men fritaket er begrenset til bomringer, fremgår det av takstretningslinjene. Fritaket forutsetter vedtak om parkeringstillatelse etter forskriften om parkeringstillatelse for forflytningshemmede, og tillatelsen må ha gyldighet på minst 2 år, ifølge takstretningslinjene. Vedtaket om parkeringstillatelse og brukeravtalen med brikkeutstederen skal stå i samme navn, fritaket kan ikke knyttes til kjøretøy i næringsvirksomhet, og hvert fritak gjelder ett kjøretøy og én brukeravtale. Gjelder parkeringstillatelsen en person under 18 år, kan fritaket knyttes til foresatte eller verge og inntil to kjøretøy totalt, opplyser takstretningslinjene.

Et innvilget fritak gjelder fra vedtaksdatoen og har ikke tilbakevirkende kraft, så passeringer før vedtaket må betales, fremgår det av takstretningslinjene. I Harstadpakken ber bompengeselskapet for eksempel om kopi av blåkortet sammen med søknaden, opplyser Statens vegvesen.

Dette skiller seg fra andre ordninger som ledsagerbevis, som du kan lese mer om i guiden ledsagerbevis-soknad-regler. Veilederen for bompengeprosjekter understreker at fritaksordningene i takstretningslinjene trekker opp klare grenser for hvilke trafikantgrupper som skal gis fritak, og at det er takstvedtaket for det enkelte prosjekt som avgjør hvilke fritak som gjelder der.

Andre fritaksgrupper: utrykningskjøretøy og flere

Etter takstretningslinjene kan disse kjøretøyene gis fritak over tidsbestemte perioder: uniformerte og sivile utrykningskjøretøy, kollektivtransportkjøretøy i rute, NATO-kjøretøy i øvelse og visse kjøretøy tilknyttet NATO i Norge, diplomatkjøretøy i Oslopakke 3, forflytningshemmede med parkeringsbevis i bomringer og traktorer når en bomstasjon deler et gårdsbruk i to. Kjøretøy som er godkjent som utrykningskjøretøy i Autosys, slipper å søke, mens de andre må søke og ha gyldig brukeravtale med en AutoPASS-utsteder. Motorsykler og mopeder er i utgangspunktet ikke fritatt, men av praktiske årsaker er de per i dag fritatt ved automatiske bomstasjoner på veg, fremgår det av takstretningslinjene.

Lokale myndigheter kan i tillegg gi fritak eller reduserte takster for elektriske varebiler (N1) i takstgruppe 1 og gasskjøretøy i takstgruppe 2, en adgang Samferdselsdepartementet åpnet for i brev 8. september 2023, ifølge veilederen for bompengeprosjekter.

Hvilke konkrete fritak som gjelder for et bestemt prosjekt, framgår alltid av takstvedtaket. Vegdirektoratet fatter takstvedtaket etter søknad fra bompengeselskapet, og vedtaket skal være i samsvar med de nasjonale retningslinjene. Det er med andre ord ikke slik at alle kjøretøy utenom de mest kjente gruppene automatisk er fritatt; hver enkelt ordning må være nedfelt i det lokale takstvedtaket og godkjent av Vegdirektoratet. Dersom du mener du har rett til fritak ut fra de nasjonale retningslinjene, men prosjektet ikke tilbyr det, bør du kontakte bompengeselskapet for å avklare om vedtaket er oppdatert.

Slik søker du fritak hos bompengeselskapet

Søknad om fritak rettes til det bompengeselskapet du inngår avtale med, opplyser Statens vegvesen. Fritaket forutsetter at du har gyldig brikke og at denne er registrert med fritak, opplyser Statens vegvesen.

For søknad som forflytningshemmet trenger du vedtaket om parkeringstillatelse, med minst 2 års gyldighet, og brukeravtalen må stå i samme navn, fremgår det av takstretningslinjene. Du sender søknaden til bompengeselskapet, som du tegner avtale med og bestiller brikke fra, opplyser Statens vegvesen. Ønsker du å bytte selskap, må du sjekke hvilke rutiner det nye selskapet har for registrering av fritak, ettersom du må søke på nytt hos den utstederen du faktisk bruker.

Bompengeselskapet søker takstendringer i tråd med forutsetninger gitt i prosjektavtalen, fremgår det av veilederen. Veilederen for bompengeprosjekter gir nærmere forklaringer og veiledning i hvordan takstretningslinjene skal forstås. Utover den nasjonale listen kan det forekomme særskilte fritak i innkrevingsopplegget Stortinget har sluttet seg til, eller i beslutninger fra Samferdselsdepartementet, opplyser takstretningslinjene.

Lokale takster innenfor den nasjonale rammen

Hvert bompengeprosjekt fastsetter egne takster innenfor den nasjonale rammen, og takstene kan variere med hensyn til grunnlag, rabattsats og tilleggsbestemmelser. Tall fra Store norske leksikon viser at det i 2024 var 56 bompengeprosjekter i drift med til sammen 389 aktive bomstasjoner. Kommunene og fylkeskommunene kan vedta en detaljplan for bomstruktur og takstmodell, før forslaget kvalitetssikres i Vegdirektoratet og sendes til Samferdselsdepartementet, og Stortinget fatter endelig vedtak, skriver Store norske leksikon.

Et konkret eksempel er Harstadpakken, der ordinær takst er 13 kroner for lett bil og 20 kroner for tung bil, opplyser Statens vegvesen.

Rushtidsavgift finnes i enkelte byområder. Rushtiden er normalt fra klokken 06.30 til 09.00 og fra 15.00 til 17.00, og takstene i rushtiden er typisk 40–65 prosent høyere enn utenfor rushtid, skriver Store norske leksikon. Tidsdifferensieringen gjelder også for nullutslippskjøretøy, opplyser Store norske leksikon.

Praktisk oppsummering

For å sikre at du ikke betaler mer enn nødvendig, bør du først sjekke om ditt kjøretøy er registrert i riktig takstgruppe og om du har gyldig AutoPASS-avtale. Med avtale gis det 20 prosent rabatt for kjøretøy i takstgruppe 1, fastsetter takstretningslinjene. Eiere av nullutslippskjøretøy bør undersøke den lokale rabatten i det aktuelle prosjektet, for i takstgruppe 1 betaler de mellom 0 og 70 prosent av taksten for konvensjonelle kjøretøy, og i takstgruppe 2 mellom 0 og 50 prosent, fremgår det av veilederen. Husk at rabatten forutsetter gyldig avtale, og at du uten brikke blir belastet full ordinær takst. Forflytningshemmede som kjører gjennom bomringer, bør søke om fritak hos brikkeutstederen sin, siden fritak etter takstretningslinjene gis etter søknad og ikke gjelder bakover i tid.

Oppdaterte takster og informasjon om hvilke fritak som gjelder i ditt område, finner du på nettsidene til det aktuelle bompengeselskapet. Siden hvert prosjekt har egne vedtak, bør du ikke gå ut fra at reglene i en bomring er identiske med dem i en annen. Du kan lese mer om den overordnede politikken i artikkelen norsk-bompengepolitikk-guide.

• Sjekk at kjøretøyet er riktig registrert i takstgruppe 1 eller 2.
• Opprett AutoPASS-avtale for å få 20 prosent rabatt i takstgruppe 1, fastsetter takstretningslinjene.
• Nullutslippskjøretøy bør undersøke lokal miljørabatt før første passering.
• Forflytningshemmede må søke fritak og ha parkeringstillatelse med minst 2 års gyldighet, ifølge takstretningslinjene.
• Kontroller at brikken er aktiv og at eventuelt fritak er registrert.
• Se etter rushtidstakster og passeringstak i prosjektet du kjører gjennom.