NAV — komplett guide til tjenester og rettigheter

Hva er NAV?

NAV — Arbeids- og velferdsetaten — ble etablert i 2006 gjennom sammenslåingen av Aetat (arbeidskontorene), trygdeetaten og sosialtjenesten. Målet var å gjøre det enklere for brukerne å forholde seg til én dør i stedet for tre. NAV er i dag Norges klart største offentlige etat med om lag 22 000 ansatte.

NAV administrerer ytelser som til sammen utgjør om lag en tredel av statsbudsjettet. Etaten er inndelt i to deler: den statlige delen (ytelser, arbeidsformidling) og de kommunale NAV-kontorene som også håndterer sosialhjelp og andre kommunale tjenester. Alle NAV-kontorer er i prinsippet et partnerskap mellom stat og kommune.

Mange opplever møtet med NAV som krevende. Systemet er komplekst, saksbehandlingstidene kan være lange, og regelverket er vanskelig tilgjengelig. Denne guiden gir en oversikt over de viktigste tjenestene og søknadsprosessene.

NAVs viktigste tjenester og ytelser

NAV tilbyr et bredt spekter av tjenester. Her er de mest sentrale:

• Dagpenger: Støtte til arbeidsledige som aktivt søker jobb. Utgjør 62,4 % av tidligere inntekt.
• Arbeidsavklaringspenger (AAP): Midlertidig ytelse mens arbeidsevnen avklares. Utgjør 66 % av inntekten.
• Sykepenger: NAV overtar utbetaling etter 16 dagers arbeidsgiverperiode.
• Uføretrygd: Varig ytelse ved permanent nedsatt arbeidsevne på minst 50 %.
• Foreldrepenger: Lønnskompensasjon under foreldrepermisjon ved fødsel/adopsjon.
• Sosialhjelp (kommunalt): Behovsprøvd støtte for de som ikke har andre inntektskilder.
• Arbeidsformidling og karriereveiledning: Hjelp til å finne jobb, skrive CV og søknad.
• Tilretteleggings- og inkluderingstilskudd til arbeidsgivere som ansetter personer med nedsatt arbeidsevne.

Slik søker du — digitalt og på kontor

Det aller meste av NAVs tjenester kan søkes om digitalt på nav.no. Du logger inn med MinID, BankID eller annen elektronisk ID. Søknadsskjemaene er tilgjengelige under "Dine tjenester" etter innlogging. Du kan følge status på saken din i "Dine saker" og kommunisere skriftlig med saksbehandler via meldingsfunksjonen.

Dersom du ikke har tilgang til digitale tjenester, eller har behov for personlig veiledning, kan du møte opp på ditt lokale NAV-kontor. Det er anbefalt å bestille time på forhånd, da kontorene har varierende åpningstider og kapasitet. Husk å ta med relevant dokumentasjon: arbeidskontrakt, oppsigelse, skattemelding, sykemelding eller legeerklæring avhengig av hva du søker om.

For å melde seg som arbeidsledig og starte å motta dagpenger, er det to steg: (1) Registrer deg som arbeidssøker på nav.no. (2) Søk om dagpenger. Begge steg må gjennomføres — registrering som arbeidssøker er ikke det samme som å søke om dagpenger.

Arbeidsavklaringspenger (AAP) — hva du bør vite

AAP er en ytelse du kan motta mens NAV hjelper deg med å avklare hvilken arbeidsevne du har etter sykdom, skade eller lyte. Det er en midlertidig ytelse — ikke en permanent løsning. NAV har et ansvar for å bistå med aktivitet og tiltak, og du har en plikt til å delta i oppfølgingen.

AAP utgjør 66 prosent av inntekten din, minimum 2 G (om lag 248 000 kr i 2025). Maksimal periode er normalt to år, men kan forlenges under visse vilkår. Mange opplever overgangen fra sykepenger til AAP som utfordrende — sykepengene løper i ett år, og dersom du ikke er tilbake i jobb innen da, må du søke AAP.

NAV-veileder og bruker lager en aktivitetsplan sammen. Planen beskriver hva du skal gjøre for å komme tilbake i arbeid, og NAV har plikt til å følge opp og tilby relevante tiltak. Tiltak kan blant annet være arbeidstrening, omskolering, lønnstilskudd eller tilrettelegging hos arbeidsgiver.

Sosialhjelp — siste sikkerhetsnet

Sosialhjelp (også kalt økonomisk stønad) er en behovsprøvd ytelse som gis til deg som ikke kan forsørge deg selv og ikke har rett til andre NAV-ytelser. Det er kommunen som administrerer sosialhjelpen, selv om søknaden sendes gjennom NAV-kontoret.

Statlige veiledende satser for sosialhjelp publiseres av Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Satsene er imidlertid veiledende, og kommunene kan avvike fra dem. Enslige mottar i underkant av 7 000 kr per måned etter de statlige satsene (2025), men faktisk utbetaling varierer.

Du har plikt til å opplyse om all inntekt og formue, og sosialhjelpen kan samordnes med andre inntekter. Sosialhjelp gis normalt for en begrenset periode og skal følges opp med et plan for å bli selvforsørget. Dersom du eier formue over et visst nivå, kan NAV kreve at denne brukes opp før sosialhjelp innvilges.

NAV i tall

Nøkkeltall for NAV og norske velferdsytelser, 2023/2024:

Klage på NAV-vedtak

Dersom du er uenig i et vedtak fra NAV, har du rett til å klage. Klagefristen er seks uker fra du mottok vedtaket. Klagen sendes til NAV-kontoret eller direkte via nav.no. Dersom NAV opprettholder vedtaket, sendes saken videre til NAV Klageinstans.

Dersom klageinstansen heller ikke gir deg medhold, kan saken bringes inn for Trygderetten — en uavhengig domstollignende instans som behandler trygdesaker. Trygderetten er en spesialdomstol og et viktig rettssikkerhetsorgan i det norske systemet.

Mange velger å søke bistand fra en advokat eller juridisk rådgiver ved klagemål, særlig ved mer komplekse saker. Fri rettshjelp kan innvilges dersom inntekten din er under en viss grense — sjekk vilkårene på rettshjelpsloven.no og hos Statsforvalteren.