Kjøreseddel: krav, søknad og fornyelse for taxi og buss

Hva er en kjøreseddel?

Kjøreseddelen er en tillatelse du må ha i tillegg til førerkortet når du får betalt for å kjøre drosje, minibuss, buss, limousin eller liknende (politiets side om kjøreseddel). Du må være fylt 20 år, ha en vandel som gjør at politiet ikke finner deg uskikket, og fylle helsekravene for førerkort klasse D og DE (yrkestransportlova § 37 c). Du søker politiet der du bor, og som drosjesjåfør må du først bestå drosjesjåføreksamen hos Statens vegvesen (Statens vegvesens side om drosjesjåføreksamen).

Fører av drosje, turvogn og rutevogn må under løyvepliktig persontransport ha kjøreseddel i tillegg til førerkort, og kjøreseddelen gjelder for hele landet og utstedes av politiet der du bor (yrkestransportlova § 37 a). Du trenger derfor ikke ny kjøreseddel når du flytter.

Formålet med reglene er å ivareta passasjerene, for sjåføren er ofte alene med én eller få passasjerer, og passasjerene er i en sårbar situasjon, særlig barn, eldre, personer med nedsatt funksjonsevne og berusede personer (Politidirektoratets håndhevingsinstruks i førerkortsaker). Selve kjøreseddelen kan være et A4-ark, et laminert kort eller et plastkort, avhengig av politidistriktet (politiets side om kjøreseddel).

Hvem må ha kjøreseddel?

Skal du motta betaling for å kjøre drosje, minibuss, buss, limousin eller liknende, trenger du kjøreseddel i tillegg til førerkort (politiets side om kjøreseddel). Kravet henger sammen med løyveplikten, fordi det gjelder fører av drosje, turvogn og rutevogn under løyvepliktig persontransport (yrkestransportlova § 37 a).

Fra 1. september 2024 ble løyveplikten for drosje justert slik at ikke-kommersiell virksomhet faller utenfor, og frivillige organisasjoner uten mål om fortjeneste er ikke lenger omfattet (Samferdselsdepartementet). Samtidig må alle med drosjeløyve være tilknyttet en sentral.

Politiet regner også transport mellom parkeringsplass og flyterminal, der kundene betaler gjennom parkeringsavgiften, som transport mot vederlag som krever kjøreseddel (Politidirektoratets instruks). Etter det nye drosjeregelverket må den som driver persontransport mot vederlag, ha løyve, og sjåføren må ha gyldig kjøreseddel. Skal du kjøre personer mot betaling i jobben din i reiselivsnæringen, må du også ha kjøreseddel (Statens vegvesens side om reiselivsnæringen).

Kravene alle søkere må oppfylle

Kort svar: Du må ha riktig alder, førerett i klassene du søker for, god vandel og god nok helse, og utlendinger må i utgangspunktet ha bodd i Norge en tid (yrkestransportlova § 37 c). Bussjåfører skal fylle helsekravene for førerkortgruppe 3, som omfatter klassene D1, D1E, D og DE (Helsedirektoratets førerkortveileder).

Politiet har ansvaret for vandelsvurderingen, og søknadsskjemaet ber ikke om norsk politiattest (politiets søknadsskjema). Bare EU- og EØS-borgere legger ved politiattest fra EU- eller EØS-landet, og søkere fra land utenfor EØS med opphold i et EØS-land legger ved politiattest og bevis på lovlig opphold.

Utlendinger må ha fire års botid i Norge, med unntak for EØS-borgere som legger fram politiattest fra hjemlandet, utlendinger med opphold i et annet EØS-land som kan dokumentere politiattest og lovlig opphold derfra, og utlendinger med tidligere opphold i Norge når fraværet ikke hindrer en tilfredsstillende vandelskontroll (yrkestransportlova § 37 c). Botidskravet gjelder ikke for norske statsborgere som har bodd i utlandet, og Politidirektoratet har ikke dispensert fra det av hensyn til integrering eller rask jobb (Politidirektoratets instruks).

Dette er kravene:

• Alder: fylt 20 år og yngre enn 75 år (Politidirektoratets instruks)
• Førerett i de førerkortklassene du søker kjøreseddel for (Politidirektoratets instruks)
• Vandel: du må ikke være uskikket til å være fører etter politiets vurdering (yrkestransportlova § 37 c)
• Helse: de samme helsekravene som for førerkort klasse D og DE, dokumentert med helseattest (yrkestransportlova § 37 c)
• Botid i Norge for utlendinger, med unntakene ovenfor

Ekstra krav for drosjesjåfører

Fører av drosje må i tillegg ha tilstrekkelig faglig kompetanse og ha hatt førerkort klasse B uten avbrudd i minst to år, og det er politiet som kontrollerer dette (yrkestransportlova § 37 c). «Uten avbrudd» betyr de siste to årene, og kravet er ikke oppfylt hvis føreretten har vært tilbakekalt eller tapt i perioden, mens et midlertidig beslag uten tap eller tilbakekall ikke avbryter den (Politidirektoratets instruks).

De to drosjekravene gjelder ikke for førere av kjøretøy med over ni seter, heller ikke maxitaxi (Politidirektoratets instruks). Det finnes heller ingen kjentmannsprøve i dag, for hjemmelen for å kreve den ble opphevet.

Veien til førerkort klasse B starter med trafikalt grunnkurs, og først når du har hatt førerkortet uten avbrudd lenge nok, kan du søke kjøreseddel for drosje.

Du oppfyller fagkompetansekravet hvis ett av disse punktene stemmer (Statens vegvesens side om drosjesjåføreksamen):

• Du har bestått drosjesjåføreksamen, og det skriftlige vedtaket er dokumentasjonen
• Du har gyldig yrkessjåførkompetanse for persontransport
• Du fikk kjøreseddel før 1. november 2020 (Statens vegvesens side om drosjesjåføreksamen)
• Du har utdanning eller yrkeserfaring som drosjesjåfør fra et annet EØS-land eller Sveits

Drosjesjåføreksamen: slik foregår teoriprøven

Du kan ta prøven på alle Statens vegvesens trafikkstasjoner, du må ha førerkort i klasse B før du tar den, og du må bestille time (Statens vegvesens side om teoriprøven for drosje). Prøven tas på norsk, består av 35 oppgaver som besvares i løpet av 60 minutter, og du må svare riktig på 85 prosent for å bestå (Statens vegvesens side om teoriprøven for drosje).

Du svarer på pc og får resultatet med en gang, og stryker du, får du vite hvilke temaer du svarte feil på, men ikke oppgavene (Statens vegvesens side om teoriprøven for drosje). Du kan søke om tilrettelegging ved lese- eller skrivevansker, men ikke bruke tolk, og det er ingen obligatorisk opplæring eller egne lærebøker, men Vegvesen har en temaliste. Har du ikke fast bopel, kan du ta prøven med d-nummer.

Kan du dokumentere at du jobber i reiselivsnæringen, med arbeidskontrakt eller firmaattest hvis du eier bedriften, kan du ta prøven på engelsk (Statens vegvesens side om reiselivsnæringen). Teoriprøven for drosjesjåførkompetanse koster 460 kroner ved betaling på trafikkstasjon (Statens vegvesens prisliste). Når du har bestått, får du et skriftlig vedtak som du legger ved søknaden om kjøreseddel.

Slik søker du om kjøreseddel

Kort svar: Du sender søknaden til politiet, helst digitalt, med helseattest og de andre vedleggene, og får svar fra politidistriktet der du bor (politiets side om kjøreseddel). Bekreftelsen kommer i den digitale postkassen innen utgangen av neste arbeidsdag og sier hvilket politidistrikt som behandler søknaden.

Helseattesten må vise at legen har lest egenerklæringen din om helse, og den må ikke være eldre enn tre måneder (politiets søknadsskjema). Helseattesten er et standardisert skjema fra Helsedirektoratet, og mangler avkrysningen for egenerklæringen, må politiet vurdere konkret om attesten likevel kan godkjennes (Politidirektoratets instruks).

Saksbehandlingstiden er i utgangspunktet 4 uker, men den varierer, og Oslo politidistrikt har 8 ukers behandlingstid (politiets side om kjøreseddel). Du får kjøreseddelen i posten og må oppbevare den i kjøretøyet, slik at du kan vise den fram ved kontroll.

Slik går du fram:

• Samle vedleggene: kopi av legitimasjon, helseattest og for drosjesjåfører dokumentasjon på bestått eksamen, gyldig YSK for persontransport eller gyldig kjøreseddel det siste året (politiets søknadsskjema).
• Skaff helseattest fra lege, og sørg for at den er ny nok når du søker.
• Send søknaden digitalt med alle vedlegg, eller fyll ut søknadsskjemaet og send det til politiet der du bor.
• Kryss av for om du skal kjøre drosje med inntil 8 passasjerer eller buss og minibuss (politiets søknadsskjema).
• Vent på skriftlig svar, og svar raskt hvis politiet ber om flere opplysninger.

Gyldighet og fornyelse

Kjøreseddelen er normalt gyldig i 10 år, gyldigheten står på kjøreseddelen, og krav til alder og helse kan gjøre den kortere (politiets side om kjøreseddel). Søk om ny i god tid, gjerne to til tre måneder før den utløper, og legg ved ny helseattest når du fornyer.

Politiet kan ikke korte ned gyldighetstiden av andre grunner enn alder og helse (Politidirektoratets instruks). Fornyer du ikke kjøreseddelen for drosje innen ett år etter at den gikk ut, må du bestå drosjesjåføreksamen før du kan søke på nytt (Statens vegvesens side om drosjesjåføreksamen).

Har du mistet kjøreseddelen eller fått den stjålet, fyller du ut skjemaet for melding om mistet eller stjålet kjøreseddel og sender det til politidistriktet der du bor, eller leverer det på nærmeste politistasjon (politiets side om kjøreseddel).

Dette sier loven om gyldigheten (yrkestransportlova § 37 a):

• Kjøreseddelen utstedes av politiet for 10 år (yrkestransportlova § 37 a)
• Har du fylt 60 år, utstedes den for 5 år, men ikke lenger enn til du fyller 75 år (yrkestransportlova § 37 a)
• Etter fylte 70 år er kjøreseddelen fra politiet bare gyldig sammen med en legeattest som ikke er eldre enn ett år (yrkestransportlova § 37 a)
• Særlige helseforhold kan gi kortere gyldighet

Vandelsvurderingen: dette kan gi avslag

Det stilles strengere krav til vandel og skikkethet for kjøreseddel enn for førerett, og politiet vurderer også om du er skikket til å kjøre passasjerer mot betaling (Politidirektoratets håndhevingsinstruks i førerkortsaker). Det er ikke avgjørende om du er dømt, beviskravet er alminnelig sannsynlighetsovervekt, og opplysninger fra en henlagt straffesak kan vektlegges.

Seksual- og voldsovertredelser kan være et klart grunnlag for avslag, og overtredelser av vegtrafikklovgivningen, vinningslovbrudd og narkotikaovertredelser kan gi grunnlag (Politidirektoratets instruks). Ett enkelt forhold kan være nok, og manglende edruelighet er ikke forenlig med kjøreseddel.

Et avslag gis «for tiden», så du kan søke på nytt når du vil. Er du mistenkt for et straffbart forhold, kan politiet vente med å utstede kjøreseddelen til saken er avgjort, men ikke i mer enn tre måneder uten kjennelse fra tingretten (Politidirektoratets instruks).

Instruksen gir disse utgangspunktene for hvor lang tid som bør ha gått, men politiet gjør alltid en konkret vurdering, og tiden kan bli både lengre og kortere (Politidirektoratets instruks):

• Vesentlige trafikkovertredelser: to til fem år eller lengre
• Vinningslovbrudd: minst to til fem år
• Grove eller gjentatte volds- og seksualovertredelser: minst fem år eller lengre
• Mindre grove voldsovertredelser: minst to til tre år
• Salg av narkotika: minst to til fem år eller lengre

Klage på avslag

Du kan klage innen tre uker etter at du får svar, og klagen sendes til politidistriktet som behandlet søknaden (politiets side om kjøreseddel). Tar politidistriktet ikke klagen til følge, sendes saken til Politidirektoratet.

Fristen regnes fra da du fikk beskjed om vedtaket, og vedtaket skal være skriftlig og begrunnet (Politidirektoratets instruks). Les derfor begrunnelsen nøye, for den viser hva politiet har lagt vekt på, og hva en klage bør ta for seg.

Fikk du avslag fordi noe manglet i søknaden, for eksempel en for gammel helseattest, kan det være raskere å sende en ny søknad med riktig dokumentasjon enn å klage.

Tilbakekall og plikter mens du har kjøreseddel

Politiet kan tilbakekalle retten til å kjøre persontransport mot vederlag hvis du ikke lenger fyller kravene, for eksempel til vandel eller helse, og tilbakekallet gjelder inntil videre (Politidirektoratets håndhevingsinstruks i førerkortsaker). Det er særlig grunnlag ved forulempning av passasjerer eller uhøflig opptreden, og ved straff kan retten fastsette tap for en bestemt tid eller for alltid.

Fyller du ikke lenger helsekravene, skal kjøreseddelen tilbakekalles snarlig, og du har plikt til å melde fra til politiet hvis du ikke lenger fyller kravene til syn, hørsel og førlighet (Politidirektoratets instruks). Bruker du insulin eller andre legemidler som kan gi føling, er helsekravet for kjøreseddel til buss ikke oppfylt, og det gjelder også maxitaxi som er registrert som buss.

Du kan få ny kjøreseddel når grunnene til tilbakekallet ikke lenger er til stede, og politiet legger da vekt på hvor lang tid som har gått og hvordan du har oppført deg siden (Politidirektoratets instruks).

Kjøreseddel og YSK: to ulike krav for bussjåfører

Alle som mot vederlag transporterer personer eller gods med et kjøretøy som krever førerrett for tunge klasser, som C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D og DE, må ha bevis på yrkessjåførkompetanse (Statens vegvesens side om hvem som må ha YSK). Du får YSK ved å gjennomføre grunnutdanningen og bestå en teoriprøve, og du må ta etterutdanning hvert femte år.

En bussjåfør i løyvepliktig persontransport trenger derfor både førerkort i riktig klasse, YSK og kjøreseddel (yrkestransportlova § 37 a, Statens vegvesens side om hvem som må ha YSK). Gyldig YSK for persontransport oppfyller også fagkompetansekravet for drosje (Statens vegvesens side om drosjesjåføreksamen). Om grunnutdanning og etterutdanning kan du lese i guiden om yrkessjåførkompetanse.

Forskjellen er:

• Kjøreseddelen utstedes av politiet, bygger på alder, vandel og helse og gjelder løyvepliktig persontransport, også drosje med vanlig personbil
• YSK dokumenterer kompetanse, administreres av Statens vegvesen og følger kjøretøyklassen og om du får betalt
• Privat bruk, for eksempel minibuss som familiebil, krever ikke YSK

Dette bør passasjerer og arbeidsgivere sjekke

I drosje skal løyvenummer og kjøreseddel være synlig fra passasjerens plass, taksameteret skal kunne leses derfra, og drosjen skal ha godkjent taklykt med påskriften TAXI og løyvenummer (yrkestransportforskriften § 48). Kjøreseddelen skal ligge i kjøretøyet og vises fram ved kontroll, og gyldigheten står på den (politiets side om kjøreseddel).

Personer med kjøreseddel må ha tillit fra både passasjerer, arbeidsgiver og samfunnet, og politiet skiller mellom kjøreseddel for drosje og for buss (Politidirektoratets instruks).

Som arbeidsgiver eller løyvehaver bør du sjekke:

• At sjåføren har en kjøreseddel som ikke er utløpt
• At kjøreseddelen gjelder riktig type kjøretøy
• At sjåføren har førerkort i riktig klasse
• At sjåfører av tunge kjøretøy har YSK

På vei: nasjonalt kjøreseddelregister

I dag finnes det bare regionale kjøreseddelregistre som drives av politidistriktene, og regjeringen vil at Statens vegvesen skal arbeide videre med sikte på et nasjonalt digitalt register (Samferdselsdepartementet). Vegvesen skal etter planen også overta deler av saksbehandlingen fra politiet, mens politiet fortsatt skal ha ansvaret for vandelsvurderingen.

Statens vegvesen og Politidirektoratet har utredet et nasjonalt kjøreseddelregister, og planen bygger på denne utredningen (Samferdselsdepartementet). Dette krever regelverksendringer, og forslagene sendes på alminnelig høring når de er klare.

Inntil noe er vedtatt, søker du kjøreseddel hos politiet slik denne guiden beskriver, og kravene til alder, vandel, helse og fagkompetanse gjelder som før. Følg med på Samferdselsdepartementets nyheter hvis du vil vite når et forslag sendes på høring.