Tilrettelegging eksamen: slik søker du, frister og klage

Slik søker du om tilrettelegging på eksamen

Tilrettelegging på eksamen betyr at selve gjennomføringen tilpasses behovet ditt, slik at du kan vise hva du kan. Målet er ikke å gjøre eksamen lettere, men å fjerne hindre som skyldes funksjonsnedsettelse, sykdom eller andre særlige behov. Du må selv søke, og søknaden må som regel dokumenteres.

Hvem som avgjør, og hvor søknaden sendes, avhenger av nivået. På universitet og høyskole sender du søknad til egen institusjon. Universitetet i Oslo opplyser at du kan søke hvis du har en funksjonsnedsettelse, sykdom eller særskilt behov. Ved Universitetet i Sørøst-Norge sendes søknaden på et digitalt søknadsskjema som krever innlogging.

I grunnskolen og videregående må elever og privatister søke kommunen eller fylkeskommunen, som også avgjør hvilke tiltak som settes inn, slik det følger av opplæringsforskriften § 9-34. Søknadsskjemaet for privatister i Vestland finner du i privatistportalen hos Vestland fylkeskommune, som krever innlogging med ID-porten. Resten av artikkelen går gjennom reglene, fristene og fremgangsmåten steg for steg.

Hvem har rett til tilrettelegging på eksamen?

For studenter er retten lovfestet. Etter universitets- og høyskoleloven § 10-5 har studenter med funksjonsnedsettelse og studenter med særskilte behov rett til egnet individuell tilrettelegging av lærested, undervisning, praksis, læremidler og eksamen. Retten gjelder ikke tilrettelegging som innebærer en uforholdsmessig byrde for institusjonen. Da skal det særlig legges vekt på tiltakets effekt, kostnadene og institusjonens ressurser.

Det er en klar grense: tilretteleggingen må ikke føre til at de faglige kravene i studiet senkes. Ifølge loven må studentene oppnå det læringsutbyttet som kreves for å bestå. UiO skriver at tilretteleggingen heller ikke skal gi en fordel sammenlignet med medstudentene, og at den derfor kan variere mellom studieprogrammer og emner.

For elever og privatister gjelder opplæringsforskriften § 9-34: De har rett til særskilt tilrettelegging dersom de trenger det for å vise kompetansen sin i faget. Kandidaten må likevel prøves i kompetansemålene og skal ikke få fordeler framfor andre. Hvis læreplanen legger særlig vekt på skriftlige, muntlige eller praktiske ferdigheter, kan ikke eksamen tilrettelegges slik at disse ferdighetene ikke prøves.

Utdanningsdirektoratet opplyser at retten også gjelder voksne deltakere, og at det ikke skal gis mer tilrettelegging enn kandidaten har behov for. Tilretteleggingen skal avhjelpe sykdom eller funksjonsnedsettelse, ikke manglende fagkompetanse. Direktoratets tolkning nevner manglende norskferdigheter som eksempel på noe som ikke gir grunnlag for tilrettelegging.

Frist for tilrettelegging på eksamen: oversikt

Fristene varierer mellom institusjonene, og de endres. Oversikten under viser hva institusjonene selv oppgir på sine sider. Datoene er ikke angitt med årstall, så kontroller alltid gjeldende frist før du planlegger.

Frister ifølge institusjonene:

Universitetet i Sørøst-Norge: Søknad om tilrettelegging må ifølge USN leveres innen 15. september til høstsemesteret og innen 15. februar til vårsemesteret.

Vestland fylkeskommune, privatister: Søknadsfristen er 1. oktober om høsten og 15. februar om våren.

Universitetet i Oslo: Dokumentasjon kan ifølge UiO ettersendes senest 3 uker etter søknadsfristen. Selve datoen må du hente fra UiOs side.

Ved andre institusjoner og fylkeskommuner gjelder egne frister. Sjekk dem på institusjonens nettside så tidlig som mulig. Utdanningsdirektoratet skriver at kommunen eller fylkeskommunen kan sette veiledende frister, men at en søknad ikke kan avslås alene fordi fristen er oversittet.

Hvordan søke tilrettelegging på eksamen: steg for steg

Fremgangsmåten er i hovedsak den samme på alle nivåer, selv om skjemaene er ulike. Jo tidligere du starter, jo lettere er det å få på plass dokumentasjon og praktiske løsninger. Har du ikke tidligere vært i kontakt med noen om behovet ditt, kan utredning eller legeattest ta tid.

Slik går du frem:

• Finn ut hvem som behandler søknaden: institusjonens tilretteleggingstjeneste eller infosenter, eller kommunen eller fylkeskommunen for elever og privatister.
• Les søknadsskjemaet og veiledningen nøye. USN oppfordrer til å lese informasjonen i skjemaet, der det står hva dokumentasjonen fra lege eller spesialist må besvare.
• Sjekk fristen for eksamensperioden du skal opp i.
• Be lege, psykolog, PPT eller logoped om dokumentasjon som beskriver vanskene og hvordan de påvirker eksamenssituasjonen.
• Oppgi konkrete tiltak du søker om, for eksempel ekstra tid eller eget rom, per fag eller eksamensform.
• Send søknaden med dokumentasjon innen fristen, eller ettersend dokumentasjon hvis institusjonen tillater det.
• Vent på skriftlig svar, og ta kontakt hvis behovet ditt endrer seg etter at du har sendt søknaden.

Tilrettelagt eksamen ved universitet og høyskole

UiO opplyser at søknader om tilrettelegging vurderes individuelt. Den vurderes ut fra dokumentasjon, dine ønsker og behov og de faglige kravene i studiet. UiO skriver at tiltakene som innvilges skal være tilstrekkelige, men ikke alltid vil være i tråd med studentens eller legens vurdering. Du får skriftlig svar i digital postkasse eller vanlig post, vanligvis fra fakultetet innen en måned. Tar det lenger tid, får du et foreløpig svar.

UiO har ulike søknadsskjemaer etter eksamensform. Trenger du tilrettelegging på hjemmeeksamen utover 7 dager, eller ved andre eksamensformer, søker du via skjemaet for «Andre eksamensformer». Der oppgir du i et tekstfelt hva slags tilrettelegging du søker om, ifølge UiO. Spesifiser også hvilke tastaturer du søker om, hvis det er aktuelt.

Ved USN må søknaden sendes på digitalt skjema. USN peker også på merknadene til § 7-15 i egen forskrift om studier og eksamen, som har utfyllende informasjon.

Har du en funksjonsnedsettelse og studerer, kan tilretteleggingstjenesten ved studiestedet sammen med deg kontakte Nav hjelpemidler og tilrettelegging for råd og hjelp til å søke om hjelpemidler, opplyser Nav. Ifølge Nav bør du først kontakte tilretteleggingstjenesten på studiestedet, og alle studiesteder skal ha en slik tjeneste. Navs støtte er avgrenset til praktisk tilrettelegging og gjelder ikke pedagogiske tiltak.

Tilrettelegging i grunnskolen og videregående

Utdanningsdirektoratet forklarer at reglene gjelder eksamener i alle fag, også skriftlig todelt eksamen. Kandidatene må søke. Det er kommunen eller fylkeskommunen, eventuelt rektor hvis kompetansen er delegert, som avgjør hvilke tiltak som er aktuelle. En sakkyndig kan anbefale tiltak, men avgjør ikke.

Ifølge Utdanningsdirektoratets tolkning forstås eleven også som foreldrene når eleven er under 18 år, slik at foreldre kan søke på vegne av barnet. Du kan få eksamen tilrettelagt også om du ikke har vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring. Kommunen eller fylkeskommunen vurderer om det trengs en uttalelse fra en sakkyndig instans.

Økonomiske eller praktiske hensyn kan trekkes inn i vurderingen av hvilke tiltak som gis, men de kan ikke gå foran kandidatens rett. Avgjørelsen er et enkeltvedtak som kan påklages, opplyser direktoratets tolkning av § 9-34. Du har altså krav på et skriftlig vedtak du kan ta stilling til.

Vil du endre selve eksamensformen, kan du presisere det i søknaden. Ifølge Utdanningsdirektoratet er endring av eksamensform bare aktuelt når tungtveiende grunner tilsier at ordinær gjennomføring ikke lar seg gjøre, og når ingen mindre omfattende tiltak er nok. I fag som norsk vg3 skriftlig er det ikke mulig å endre eksamensform.

Privatist: søk hos fylkeskommunen hver gang

Privatister søker fylkeskommunen om tilrettelegging, og Vestland fylkeskommune minner om at ny søknad og ny dokumentasjon må leveres hver eksamensperiode. Vestland fylkeskommune minner om at du må sende ny søknad og levere ny dokumentasjon hver eksamensperiode.

Søknadsfristen hos Vestland fylkeskommune er 1. oktober om høsten og 15. februar om våren, så ha dokumentasjonen klar i god tid. Utdanningsdirektoratet skriver i tolkningen av § 9-34 at kommunen eller fylkeskommunen trolig vil trenge mer dokumentasjon fra privatister enn fra elever, for å kunne vurdere søknaden. Uttalelsen må ikke nødvendigvis komme fra PP-tjenesten.

Bruker du Lingdys på en eksamen som gjennomføres i Safe Exam Browser, må du ifølge fylkeskommunen søke om særskilt tilrettelegging og bli unntatt kravet om sikker nettleser. Sjekk på kandidat.udir.no om eksamenen din gjennomføres i sikker nettleser. Mer om å ta eksamen utenfor ordinær skolegang finner du i guiden Ta eksamen som privatist.

Dokumentasjon: dette må legeerklæringen inneholde

Du må dokumentere at du trenger tiltakene du søker om. Hos UiO skal du legge ved dokumentasjon fra lege eller sakkyndig, og du har ansvar for å opplyse saken best mulig. Dokumentasjonen skal inneholde informasjon om hvordan vanskene dine påvirker gjennomføringen av eksamen. Be legen beskrive hvilke konkrete utfordringer du får i eksamenssituasjonen.

UiO krever at legeattester har underskrift og stempel fra legen, eller digital signatur, for å være gyldige. Ifølge UiO gir pollenallergi ikke i seg selv rett til tilrettelegging, og dokumentasjonen må vise hvilke konkrete utfordringer allergien eller medisinbruken gir i eksamenssituasjonen. Har du ikke dokumentasjonen klar, kan du ifølge UiO ettersende den senest 3 uker etter søknadsfristen. Dette er UiOs ordning, og andre steder kan reglene være annerledes.

Ved lese- og skrivevansker er kravene mer spesifikke. Ved lese- og skrivevansker må du ifølge UiO legge ved uttalelse eller utredningsrapport fra PPT, logoped eller spesialist, og dysleksi, dyskalkuli og dysgrafi nevnes som eksempler. Vestland fylkeskommune krever at uttalelsen for dysleksi kommer fra pedagogisk-psykologisk tjeneste (PPT) eller logoped, og godtar også Dysmate-testen som dokumentasjon. Fylkeskommunen ber om helseopplysninger fordi den skal gjøre egne vedtak etter regelverket.

Hos fylkeskommunen kan dokumentasjon være en uttalelse fra en sakkyndig person, for eksempel lege eller psykolog. Ifølge Store norske leksikon kan skolen be om dokumentasjon fra sakkyndig instans, og søknaden må spesifisere hvilke fag det søkes tilrettelegging for.

Vanlige tiltak: ekstra tid, hvilepauser, eget rom og hjelpemidler

Hvilke tiltak som passer, avhenger av vanskene dine og av eksamensformen. Vestland fylkeskommune opplyser at vanlige tilretteleggingstiltak er utvidet tid og opplest oppgavetekst. Ifølge Store norske leksikon gis tilrettelegging i regelen som utvidet tid, bruk av stavekontroll eller opplesing av oppgaven.

I tolkningen av opplæringsforskriften § 9-34 peker Utdanningsdirektoratet på at behovet må vurderes konkret for hver kandidat, for eksempel om lengre tid, forstørret skrift, ekstra belysning, skrivehjelp, stemmestyrt skriving eller opplesing av oppgaver er nok. Oppramsingen avsluttes med «eller lignende», så eksemplene er ikke en fullstendig liste.

UiO har oversikt over mulige tiltak for ulike eksamensformer og viser blant annet til programvare med lese- og skrivestøtte for personer med dysleksi og forstørrelsesprogram i Windows. Trenger du noe som ikke står på listen, ber UiO deg oppgi det i søknadsskjemaet.

Det finnes også ting du ikke kan få. Du kan ikke få tiltak som gir fordeler framfor andre kandidater, eller som er så omfattende at du ikke prøves i kompetansemålene. Vestland fylkeskommune skriver at de heller ikke kan tilrettelegge for å veie opp for manglende kompetanse eller norskkunnskaper. Vestland fylkeskommune kan heller ikke innvilge tiltak som gir deg fordeler framfor andre kandidater, eller som er så omfattende at du ikke blir prøvd i kompetansemålene i faget.

Plutselig sykdom etter fristen

Livet følger ikke alltid søknadsfristene. UiO tillater at du søker etter fristen hvis behovet skyldes funksjonsnedsettelse, sykdom eller skade som oppsto etter at fristen gikk ut, eller hvis det foreligger andre særlige grunner. Slik fremgår det av UiOs side om tilrettelegging. Kontakt institusjonen så fort du vet at du trenger tiltak, og legg ved dokumentasjon fra lege eller sakkyndig.

På grunnskole- og videregående nivå kan en søknad som kommer for sent, ifølge Utdanningsdirektoratet ikke avslås bare fordi fristen er oversittet. Kommer søknaden tett opp mot eksamen, kan det likevel påvirke hvilke tiltak fylkeskommunen rekker å sette inn. Ifølge Utdanningsdirektoratet må det også hensyntas i vurderingen av en eventuell klage dersom søknaden kom tett opp mot eksamen.

Er du for syk til å gjennomføre eksamen i det hele tatt, er det et annet spørsmål enn tilrettelegging, og reglene om utsettelse og ny eksamen varierer mellom institusjonene. Ta kontakt med institusjonen med en gang og skaff legeerklæring. Studenter som er i gang med utdanning som voksne, finner mer om rettigheter i guiden til voksne studenter.

Fikk du avslag? Slik klager du

Vedtak om tilrettelegging for elever og privatister er enkeltvedtak, og Utdanningsdirektoratet slår fast at de kan påklages. Vestland fylkeskommune sender vedtaket i brev og skriver at du kan klage hvis du mener vedtaket er feil. Frist og klageinstans er ikke oppgitt i kildene her, så les brevet nøye og klag i tide.

På universitet og høyskole får du svar skriftlig. Etter § 10-5 skal institusjonen vurdere om tilretteleggingen innebærer en uforholdsmessig byrde, og tilretteleggingen må ikke føre til en reduksjon av de faglige kravene.

Praktiske råd til slutt:

• Søk tidlig, og kontroller fristen for din institusjon og eksamensperiode.
• Be om dokumentasjon som beskriver hvordan vanskene påvirker selve eksamenssituasjonen.
• Spesifiser fag og tiltak i søknaden.
• Privatister må søke på nytt hver eksamensperiode.
• Behold kopi av søknad, dokumentasjon og vedtak.
• Ved avslag: les begrunnelsen, finn klagefristen i vedtaket og klag skriftlig.