Norge bygger stort — status for storprosjektene

Norges infrastruktur blir fornyet

Norge har flere store samferdsels- og byggeprosjekter i gang samtidig, fra undersjøiske veitunneler til ny jernbane, nye sykehus og et nytt regjeringskvartal. Nasjonal transportplan 2025–2036 legger opp til å bruke 1 308 milliarder kroner over tolv år på vei, jernbane, kyst og kollektivtransport.

Flere av prosjektene er blant de teknisk mest krevende som er bygget i Norge, blant annet E39 Rogfast, som skal bli verdens lengste og dypeste undersjøiske veitunnel. Andre er forsinket eller lagt på is på grunn av kostnadsvekst.

Gjennomgangen under viser status på et utvalg av de største prosjektene innen vei, jernbane, byutvikling og industri.

Vei og fjordkryssinger

E39 Rogfast mellom Randaberg og Bokn i Rogaland blir 27 kilometer lang og går ned til 392 meter under havoverflaten, ifølge Statens vegvesens egne tall og Norges Geotekniske Institutt, som gjennomfører uavhengig kvalitetskontroll av byggingen. Tunnelen skal etter planen åpne i 2033, og kostnadsrammen er 20,6 milliarder 2020-kroner. Prosjektet skal kutte reisetiden mellom Stavanger og Bergen med rundt 40 minutter.

Den ferjefrie kyststrekningen på E39 er langt fra fullført. Delprosjektet Hordfast over Bjørnafjorden mellom Stord og Os er utsatt på ubestemt tid i Nasjonal transportplan 2025–2036 fordi det ble for dyrt, mens reguleringsarbeidet fortsetter i påvente av en senere beslutning.

Hålogalandsbrua over Rombaken ved Narvik er allerede fullført — den åpnet 9. desember 2018. Brua er 1 533 meter lang, gjør E6 18 kilometer kortere, og totalprosjektet kostet 3,80 milliarder kroner.

Stad skipstunnel gjennom Stadlandet skal bli verdens første fullskala skipstunnel. Kystverket og AF Gruppen signerte byggekontrakten i august 2026, tunnelarbeidet starter tidlig i 2027, og Stortinget har vedtatt en kostnadsramme på 8,588 milliarder kroner inkludert merverdiavgift.

Jernbane og byutvikling

Follobanen mellom Oslo og Ski åpnet 11. desember 2022 og ble offisielt åpnet av kong Harald dagen etter. Den 22 kilometer lange dobbeltsporede linjen halverte reisetiden mellom Oslo S og Ski, fra 22 til 11 minutter, ifølge Bane NOR.

Fellesprosjektet Ringeriksbanen og E16 mellom Sandvika og Hønefoss har en godkjent statlig reguleringsplan fra 2020, men prosjektorganisasjonen bak ble lagt ned i februar 2024 etter at 2,3 milliarder kroner var brukt på planlegging, og hva som skjer videre er uklart, ifølge Teknisk Ukeblad.

I Oslo bygger Fornebubanen ny T-bane mellom Majorstuen og Fornebu. Byggingen startet i 2020, banen skal etter planen stå klar i 2029, og byggekostnadene er anslått til 23,3 milliarder 2021-kroner.

På Aker og Gaustad i Oslo bygger Helse Sør-Øst Nye Oslo universitetssykehus. Byggingen av nye Aker startet omtrent ett år før juni 2026, og grunnsteinen til nye Rikshospitalet ble lagt ned samme vår. I en styresak fra juni 2026 la Helse Sør-Øst frem en samlet kostnad på inntil 64 milliarder kroner for de to sykehusene, opp fra et planleggingsanslag på rundt 55 milliarder, ifølge NRK.

Nytt regjeringskvartal i Oslo bygges av Statsbygg i tre byggetrinn. Byggetrinn 1 ble ferdigstilt før årsskiftet 2025/2026, med en sluttkostnad mer enn 2 milliarder kroner under kostnadsrammen på 24,7 milliarder kroner som Stortinget satte. Byggetrinn 2, del 1 har en kostnadsramme på 8,6 milliarder kroner og etter planen ferdig i 2029, mens byggetrinn 3 nylig er foreslått forprosjektert, ifølge Norsk Byggebransje.

I petroleums- og energisektoren startet Northern Lights i Øygarden 25. august 2025 injeksjon og lagring av CO2 fra Heidelberg Materials' sementfabrikk i Brevik, 2 600 meter under havbunnen. Første fase har en lagringskapasitet på 1,5 millioner tonn CO2 per år, som allerede er fullt bestilt av kunder i Norge og på kontinentet.

De viktigste utfordringene

Kostnadsvekst går igjen i flere av prosjektene over. Rogfast fikk sin opprinnelige kostnadsramme på 16,8 milliarder kroner godkjent av Stortinget i 2017, mens dagens ramme er 20,6 milliarder 2020-kroner — en betydelig økning som førte til at anleggsarbeidet ble stanset i 2019 før det ble gjenopptatt i 2021, ifølge Statens vegvesen. Nye Oslo universitetssykehus har hatt en tilsvarende utvikling, fra tidligere anslag på rundt 50 milliarder kroner til dagens 64 milliarder, ifølge Helse Sør-Øst.

Enkelte prosjekter blir også utsatt eller lagt på is når kostnadene blir for høye sett opp mot nytten — det gjelder både Hordfast-delen av E39 og Ringeriksbanen/E16, som begge er tatt ut av de prioriterte investeringene i Nasjonal transportplan 2025–2036.

Ikke alle prosjekter går motsatt vei: Statsbygg fullførte det første byggetrinnet av regjeringskvartalet med en sluttkostnad over 2 milliarder kroner under den vedtatte kostnadsrammen, ifølge Norsk Byggebransje.

Hva prosjektene skal gi

Formålet med veiprosjektene er kortere reisetid og mer forutsigbare fjordkryssinger. Rogfast skal kutte reisetiden mellom Stavanger og Bergen med rundt 40 minutter, mens Hålogalandsbrua allerede har gjort E6 forbi Narvik 18 kilometer kortere og redusert reisetiden med 15–20 minutter, ifølge Statens vegvesen.

For jernbane er gevinsten kortere reisetid mellom regioner som fungerer som ett bo- og arbeidsmarked. Follobanen har halvert reisetiden mellom Oslo S og Ski, og Fornebubanen skal gi et nytt T-banetilbud til Fornebu-området når den etter planen åpner i 2029.

For flere av storprosjektene innen vei og tunnelbygging er Statens vegvesen og Nye Veier byggherre, mens Bane NOR og Jernbanedirektoratet har ansvaret på jernbanesiden.